Rekabet Kurulundan Cevap

quote:

Kurumumuza ulaşan elektronik postanız incelenmiştir. Tarafınızdan gönderilen elektronik postada; Superonline tarafından yapılan reklamların, sınırsız ve hızlı internet hizmeti sunulduğu yönünde olduğu, ancak 15 Nisan 2010 tarihi itibariyle Superonline’ın adil kullanım koşulları adı altında yeni bir uygulamaya geçmek yönünde karar aldığı, uygulamanın; sınırsız, limitsiz ve kotasız olarak tanıtımı yapılan ve satılan hizmete, dosya indirme hızının 5Gb katı, dosya yükleme hızının 10Gb katı kadar kota getirdiği, kota aşımının ayrıca ve yüksek oranda ücretlendirildiği, söz konusu uygulamanın sınırsız internet kullanım mantığına ve tüketici haklarına aykırı olduğu, bu uygulama ile eş zamanlı olarak uygulamaya konulan “pro internet” tarifesi ile eski sınırsız tarifelerine de efektif olarak %100 ve üzerinde zam yapıldığı, bu bakımdan adil kullanım uygulaması getirmedeki amacın tarifelere zam yapmak olduğunun anlaşıldığı, bu tür uygulamaların tüketiciye zarar verdiği ifade edilmiş ve gereğinin yapılması tarafınızca talep edilmiştir.

4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un birinci maddesinde Kanun’un amacının “mal ve hizmet piyasalarındaki rekabeti engelleyici, bozucu veya kısıtlayıcı anlaşma, karar ve uygulamaları ve piyasaya hâkim olan teşebbüslerin bu hâkimiyetlerini kötüye kullanmalarını önlemek, bunun için gerekli düzenleme ve denetlemeleri yaparak rekabetin korunmasını sağlamak” olduğu belirtilmektedir. Bu bağlamda, internet servis sağlayıcıları tarafından uygulanan hizmetin sunum koşullarına, koşullarda yapılan değişikliklere, yanıltıcı reklamlara başvurulmuş olmasına ve tüketicilerin zarara uğratılmasına ilişkin olarak karar vermek Rekabet Kurulu’nun yetkisi dahilinde bulunmamaktadır. Ayrıca Rekabet Kurulu tarafından 12.05.2010 tarih ve 10-36/591-M sayı ile Tellcom tarafından sunulan sınırsız internet hizmetine ilişkin olarak kota uygulaması getirildiği ve hizmet fiyatlarının 2 kat oranında arttırıldığı, bu kapsamda tüketicilerin mağdur olduğu iddiasına ilişkin olarak, “Başvurunun niteliğine, düzenlenen rapora göre; başvuru konusunun 4054 sayılı Kanun’un kapsamında olmadığına” Kanun’un 42/2 maddesine göre oybirliği ile karar verilmiştir.

Telekomünikasyon sektörüne ilişkin düzenlemelere temel teşkil eden ve bu alanda düzenleyici otorite olan Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu’nca çıkarılan ve 25678 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Telekomünikasyon Sektöründe Tüketici Hakları Yönetmeliğinin,

§ “Amaç” başlıklı maddesinde “Bu yönetmeliğin amacı telekomünikasyon hizmetlerinden yararlanan tüketicilerin haklarını ve menfaatlerini korumaya yönelik usul ve esasları belirlemektir”,

§ “Tüketicilerin Hakları” başlıklı maddesinde “Telekomünikasyon hizmetlerinden yararlanan tüketiciler aşağıda sıralanan haklara sahiptir;

a) Benzer konumdaki tüketiciler arasında, ayrım gözetmeyen adil ücretlerle hizmet alma hakkı,

g) İşletmecinin sunacağı telekomünikasyon hizmetinin kapsamı hakkında bilgi alabilme hakkı,

h) Aldıkları hizmet için uygulanacak tarifeler ve tarife paketleri konusunda açık, detaylı ve güncel bilgilere erişebilme hakkı ile tarife ve tarife paketlerindeki değişiklikler yürürlüğe girmeden önce bilgilendirilme hakkı,

j) Uluslar arası standartlar ile Kurumun belirleyeceği standartlara uygun kalitede hizmet alma hakkı ”

ifadeleri yer almaktadır. Bu anlamda, Telekomünikasyon Sektöründe tüketici haklarının korunmasına ilişkin merciin Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu olduğu düşünülmektedir. Bu nedenle şikayetinizi, ilgili Kuruma yapmanızın faydalı olacağına inanılmaktadır.

Bilgilerinizi rica ederim.





Can TANERİ

Rekabet Uzman Yardımcısı(Asst. Competition Expert)

Rekabet Kurumu(Turkish Competition Authority)

Bilkent Plaza B3 Blok 06800 Bilkent/ANKARA

Tel: +90 312 291 43 66

Fax: +90 312 266 79 58

email: ctaneri@rekabet.gov.tr